Las estadísticas nos dicen que actualmente el 80% del comercio internacional se realiza por vía marítima. En la era de la globalización, esta cifra sigue creciendo y aumentando en importancia. Para ello, la Organización Mundial de Aduanastambién conocida como OMA, creó unas normas para el transporte marítimo seguro de productos denominadas SAFE.
OMA
Creada en 1952, la OMA tiene su sede en Bruselas (Bélgica) y se encarga de mejorar la eficacia y eficiencia de la administración aduanera. Al igual que las Naciones Unidas, Interpol y otros organismos mundiales, la OMA está formada por países miembros que pagan cuotas a la OMA a cambio de mejorar las normas del comercio mundial.
SEGURO
Adoptada formalmente en junio de 2005 y en gran parte debido a los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001, SAFE es una iniciativa para aumentar la seguridad y facilitar al mismo tiempo el crecimiento explosivo del comercio internacional que fluye a través de las aduanas mundiales. Los objetivos principales de SAFE:
- Crear seguridad y previsibilidad, con respecto al comercio internacional, a escala mundial.
- Integrar la gestión de la cadena de suministro en el comercio marítimo.
- Capacitar a las costumbres para hacer frente a los retos y oportunidades del siglo XXI.
- Facilitar una cooperación más estrecha entre las distintas administraciones aduaneras.
- Crear un mejor entorno de aduanas a las empresas.
- Facilitar la circulación fluida de mercancías a través de las fronteras.
Pilares
La iniciativa SAFE consta de dos pilares:
Cooperación entre aduanas
- Con el flujo de mercancías que entran y salen de las aduanas, se agilizará el proceso al tiempo que se añaden medidas de seguridad.
- Las aduanas que reciben mercancías deben tener derecho a inspeccionar los artículos que pasan por la aduana.
- Las aduanas emplearán los últimos métodos tecnológicos para inspeccionar los artículos, concretamente inspecciones "no intrusivas". El uso de dispositivos de alta tecnología mejorará la seguridad sin interrumpir el flujo de mercancías.
- Al mismo tiempo, los funcionarios de aduanas deben desarrollar y utilizar un sistema de gestión de riesgos tecnológicamente avanzado que permita detectar los artículos de alto riesgo.
- Utilizar la inteligencia estratégica para detectar posibles amenazas antes de que los artículos lleguen a la aduana.
- Utilización de información electrónica para determinar el riesgo asociado a la carga entrante.
- Que la tecnología determine las medidas de rendimiento, es decir, un análisis estadístico del porcentaje de carga identificada como de alto riesgo. Además, debe haber un control específico de las distintas cargas.
Aduanas y asociaciones empresariales
- Contar con un Operador Económico Autorizado, u OEA, como parte del programa SAFE. Un OEA puede ser un distribuidor, un aeropuerto, un fabricante, un intermediario, un transportista, un puerto, un exportador, un transitario y cualquier otra persona implicada en el movimiento de mercancías.
- Incorpore las mejores prácticas en materia de medidas de seguridad.
- Diseñar incentivos para que las empresas y otras entidades cooperen plenamente como OEA.
- Utilización de tecnología moderna para el control de la carga y contenedores similares.
- Facilitar el trabajo cohesivo entre la administración aduanera y otros OEA.
Integración
Un aspecto importante de la iniciativa SAFE es la integración de todas las partes implicadas en el proceso de transporte. Esto significa que todas las partes cuentan con sistemas tecnológicos y de seguridad integrados y con una gestión integrada de la cadena de suministro.
A medida que el mundo sigue creciendo en globalización, la iniciativa SAFE gana en importancia. El tiempo dirá hasta dónde llega la iniciativa.
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Alan Kolodny está comprometido a representar a clientes lesionados en Texas y en todo Estados Unidos. Alan obtuvo su licenciatura en la Universidad Rice y su doctorado en Derecho en la Universidad Metodista del Sur.
Centra su práctica en la representación de demandantes en casos de lesiones personales relacionados con los siguientes asuntos: accidentes marítimos y de alta mar, incluidos los contemplados en la Ley Jones; accidentes automovilísticos y de camiones de 18 ruedas; y accidentes laborales, accidentes relacionados con el trabajo y reclamaciones de trabajadores ferroviarios lesionados en virtud de la Ley Federal de Responsabilidad de los Empleadores.
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